今年以來，受房地產市場預期不振、企業到位資金不足及疫情反復等多重因素影響，全市房地產開發市場面臨較大的下行壓力,全市房地產投資和銷售雙下降、降幅雙擴大，土地購置大幅減少，房地產開發投資到位資金持續趨緊，房產市場總體形勢不容樂觀。

一、房地產市場運行情況

（一）房地產開發投資降幅擴大

1-11月，全市房地產開發投資182.25億元，同比下降9.3%，降幅比上年同期擴大12.4個百分點，比1-10月擴大1.4個百分點。從3月份開始，房地產開發投資一直處于負增長區間，長期趨勢不容樂觀。重點項目投資拉動不足，全市10億元及以上在庫房地產項目48個，在庫項目數量與上年同期持平，本年完成投資88.02億元，同比下降10.2%，下拉全市投資增速5百分點。

從投資構成看，占比最大的建安工程投資仍處于低位緩慢增長區間，土地購置費繼續大幅度下降趨勢。1-11月，全市建安工程投資162.47億元，占全市房地產開發投資的89.1%，同比增長1.5%，增幅比1-10月回落1.5個百分點，拉動房地產開發投資增長1.2個百分點；1-11月，全市土地購置費14.03億元，占全市房地產開發投資的7.7%，同比下降52.4%，降幅比1-10月收窄0.6個百分點，下拉房地產開發投資增速7.7個百分點。

從工程用途看，占比最大的商品住宅投資延續下降趨勢。1-11月，全市商品住宅投資150.62億元，占全部房地產開發投資的82.6%，同比下降11.1%，降幅比1-10月收窄0.4個百分點，下拉房地產開發投資增速9.4個百分點；辦公樓投資1億元，同比增長348.7%，拉動房地產開發投資增長0.4個百分點；商業營業用房投資10.14億元，同比增長1.2%，拉動房地產開發投資增速0.1個百分點；其他投資20.48億元，同比下降3.3%，下拉房地產開發投資增速0.3個百分點。

從各縣（市、區）增速看，5個縣（市、區）房地產開發投資增速呈“2正3負”。港北區完成房地產開發投資98.83億元，同比增長0.5%，拉動全市房地產開發投資增長0.2個百分點；港南區完成房地產開發投資9.06億元，同比下降33.1%，下拉全市房地產開發投資增速2.2個百分點；覃塘區完成房地產開發投資1.56億元，同比下降73.8%，下拉全市房地產開發投資增速2.2個百分點；平南縣完成房地產開發投資52.3億元，同比增長7.2%，拉動全市房地產開發投資增速1.7個百分點；桂平市完成房地產開發投資20.5億元，同比下降40.1%，下拉全市房地產開發投資增速6.8個百分點。

（二）商品房銷售面積持續下降

1-11月，全市商品房銷售面積270.59萬平方米，同比下降24.3%，降幅比上年同期擴大10.7個百分點，比1-10月擴大1.9個百分點。11月當月商品房銷售面積9.58萬平方米，同比下降55.1%。受疫情反復和房地產行業不景氣的持續累積影響，各行各業受到不同程度的沖擊，就業穩定性受到一定程度的挑戰，家庭收入的不確定性大增，購房者觀望情緒濃厚，商品房市場銷售形勢依舊嚴峻。

按用途分，商品房銷售仍以住宅銷售為主。1-11月，全市商品住宅銷售面積250.25萬平方米，占商品房銷售面積的92.5%，同比下降27.1%，降幅比1-10月擴大1.9個百分點，下拉商品房銷售面積增速26個百分點；辦公樓銷售面積0.08萬平方米，同比下降45.9%；商業營業用房銷售面積12.22萬平方米，同比增長38.9%，拉動商品房銷售面積增速1.3個百分點；其他銷售面積8.04萬平方米，同比增長48.8%，拉動商品房銷售面積增速1個百分點。

從各縣（市、區）的增速看，5個縣（市、區）的商品房銷售面積增速呈現“5負”。港北區商品房銷售面積119.96萬平方米，同比下降27.6%，下拉全市商品房銷售面積增速12.8個百分點；港南區商品房銷售面積22.62萬平方米，同比下降21.4%，下拉全市商品房銷售面積增速1.7個百分點；覃塘區商品房銷售面積5.31萬平方米，同比下降3.0%；平南縣商品房銷售面積79.25萬平方米，同比下降14.3%，下拉全市商品房銷售面積增速3.7個百分點；桂平市商品房銷售面積43.45萬平方米，同比下降33.2%，下拉全市商品房銷售面積增速6個百分點。

（三）商品房待售面積持續大幅下降

1-11月，全市房地產待售面積63.02萬平方米，同比下降36%，降幅比1-10月擴大0.2個百分點。其中，住宅待售面積31.06萬平方米，同比下降53%；辦公樓0.3萬平方米，同比增長3.9%；商業營業用房15.64萬平方米，同比增長0.5%；其他待售面積16.02萬平方米，同比下降2.9%。

二、需要關注的問題

房地產開發投資到位資金持續趨緊。全市房地產開發本年實際到位資金250.23億元，同比下降12.6%。房地產開發投資到位資金連續10個月負增長，房企實際到位資金緊張，預示房地產開發投資后繼乏力。

三、意見建議 ?

（一）緊抓房地產項目入庫工作。一是加強與住建、發改等職能部門的溝通協調，共同做好企業與項目入庫工作；二是充分發揮行業主管部門的管理服務職能，強化對房地產項目入庫、開工、建設等環節跟蹤服務，完善相關政策措施；三是及時了解并協調解決企業在土地供給、項目資金、審批手續等存在的困難和問題，推動房地產企業持續健康發展。

（二）加強金融政策支持。優化金融支持政策，合理配置信貸資源，支持資質良好、誠信經營的房地產企業開發建設商品住房，積極支持有市場前景的在建、續建項目的合理融資需求，優先滿足無住房記錄的剛性購房者的貸款需求。

（三）科學規劃土地供應。鑒于房地產新開工面積的減少以及土地購置面積的下降，相關部門要加強對全市土地供應的科學指導，合理配置土地供應，調整土地供給結構，優化土地競拍規則，同時鼓勵盤活存量建設用地，保障房地產開發市場平穩運行。

（四）完善公共配套設施。一是完善公共配套設施，按照區域規劃加快完善房地產項目周邊的交通、教育、醫療、超市等公共配套設施建設，并結合城市品質提升工程、公共配套設施建設進度；二是完善住房公積金制度，實施差別化住房公積金信貸政策，擴大住房公積金制度覆蓋面。

（五）加強一攬子政策措施取實效。堅持以“房子是用來住的、不是用來炒的”定位為前提，因城施策，靈活推出政策措施，穩妥實施房地產長效機制構建；持續按照商品房預售許可辦理條件進行審批，確保商品房有序投放市場；實施房地產市場分類調控，加強新建商品住房管理，引導房地產開發企業合法合規經營；繼續做好房地產市場秩序整治工作，防范和化解房地產市場風險，協調開發企業和施工企業加快施工進度。